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政府工作报告——2014年1月9日七届人大四次会议
时间:2015-05-19  访问:  来源:宜昌点军网   字号:[    ]

 

政 府 工 作 报 告

 

2014年1月9日在点军区第七届人民代表大会第四次会议上

区人民政府区长    胡志莉

 

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年是极不平凡的一年,更是点军由打基础向见成效阔步转型、跨越发展的一年。全区上下紧紧围绕市委、市政府和区委的决策部署,牢牢把握宜昌新区建设重大历史机遇,坚持竞进提质,效速兼取,统筹推进稳增长、调结构、促改革,实现了经济平稳较快发展。预计实现地区生产总值42.8亿元,增长13%;地方公共财政收入10016万元,增长42.6%;全社会固定资产投资28.8亿元,增长39.6%;城镇居民人均可支配收入23410元,增长14.1%;农民人均纯收入8875元,增长14%;外贸出口4000万美元,增长33.3%;直接利用外资1450万美元,增长8.2%;社会消费品零售总额11.1亿元,增长14.3%。新培育市场主体4879家,总量达到8218家,实现倍增目标。较好完成了区七届人大三次会议确定的目标任务,点军滨江生态新城区建设开局良好。

(一)城市建设实现新突破。新区规划不断完善。点军分区规划正式出台,城市形象设计完成,新区控制性详规基本实现全覆盖,绿色低碳生态示范区规划通过国家住建部评审。城市骨架大幅拓展。庙嘴长江大桥工程建设顺利进行,伍家岗长江大桥前期工作进展加快。五龙路二期竣工通车;点军大道一期完成全部征迁工作,开工建设并初步形成路基;江南大道二期、五龙一路刷黑改造工程顺利推进。江南大道、五龙路绿化美化亮化成效显著,城市管理水平明显提升。大型公建全面铺开。奥林匹克中心体育馆、磨基山森林公园整治工程开工建设;市青少年综合实践基地、市一中新校区完成选址。市残疾人康复托养中心、区社会福利院养护楼、区青少年校外活动中心主体工程完工。三峡大学科技学院、天问民办教育园、侨亚国际阳光城、峡州医院前期筹备工作进展顺利。完成天然气储气站选址,铺设管网25公里。安置小区建设提速。西边冲、小杨家湾安置小区顺利入住;五龙阳光、联棚大雁坝、艾家桥河、桥边滨河等6个安置小区全面开工,开挖土石方120万方,在建面积88万平方米,完成投资5.2亿元;朱市街、黄家棚等8个安置小区完成选址,征迁工作全面展开。

(二)产业培育取得新成效。现代都市农业全面推进。实现农业总产值10.5亿元,增长3.1%。新发展景观植物1万亩,稳定提升安全菜园2万亩、精品果园3万亩,新培育家庭农场4家、农民专业合作社60家。完成《点军区花卉苗木产业发展规划》编制,成功举办三峡宜昌首届花木节。工业加快转型升级。实现规模以上工业产值70亿元,增长16.7%。规模工业增加值18亿元,增长13%。新增规模以上企业4家。年产值过亿元企业10家。新增高新企业2家,实现高新企业产值39亿元、增加值9.8亿元。电子信息产业园实现整体托管,引进首家电子信息企业落户起步区。乐星红旗实现产值25.5亿元,增长48.4%。现代服务业加速发展。新增限上企业10家,金融网点1家,小额贷款公司2家,实现旅游总收入8.2亿元,增长459%。《土城乡旅游业发展规划》通过评审。维多利亚一期交房入住,二期全面封顶,入库税金2550万元;江南星城建设加快,完成投资4.5亿元。车溪山门综合整治工程开工,青龙峡积极争创4A景区。白云山景区、月亮湾1.5产业园、乡村大世界、三峡古镇等项目推进顺利。奥山世纪城、五龙城市综合体签约落户。和顺标志汽车4S店对外营运。

(三)竞争实力迈上新台阶。强化顶层设计,三项重点工作全面加强。施重点项目54个,新开工项目25个,完成投资27.8亿元。引进投资过5000万项目15个,其中过亿元项目8个,到位资金15亿元。申报争取项目156个,到位资金2.4亿元。坚持自我加压,三项基础工作成效显著。高效推进征地搬迁,完成新区范围房屋和土地数据锁定,实施征迁项目36个,完成征地6010亩,搬迁房屋806栋。强力实施铁腕拆违,开展“打违风暴百日行动”,组织大型拆违行动26次,拆除违法建设505处、2.2万平方米。严格农村土地流转,规范审批大宗土(林)地5451亩。汇聚发展能量,“三优”环境创建工作扎实推进。大力实施“服务点军·效能政府”、“生态点军·清洁家园”、“法制点军·和谐社会”行动,完成了区级政务服务中心平台筹建,建立健全了城乡一体化的垃圾收集处置体系,营造了公平公正、和谐稳定的法制环境。

(四)民生福祉实现新改善。财政民生类支出增长3.65%,新增支出占财政支出增加额的15.6%。惠农政策全面落实,发放惠农资金923.7万元。实现城镇新增就业人员2035人,城镇失业人员再就业509人,农村劳动力转移4210人。被征地农民和城镇居民养老保险并轨运行,城乡居民社会养老保险适龄人员参保缴费率达96.2%,荣获全市社会养老保险工作先进单位。新型农村合作医疗参合率达99.2%。城乡低保扩面提标、应保尽保。艾家镇社会福利院、谭艾路亮化工程即将竣工。桥边河土城集镇段综合整治完工,七里冲、鸭子嘴等3座小Ⅱ型水库整治通过验收。完成土危房改造640户,解决安全饮水6000人,改造低丘岗地1万亩。改造323省道4.6公里,桥联路9公里,新建艾柳路7.2公里,硬化通村公路44公里,开通82路公交。实施移民扶持项目30余个,到位帮扶资金2104万元。安全生产形势稳定好转。环境保护和节能减排工作全面加强。民生“十件实事”全面完成。

(五)社会事业取得新进步。国家可持续发展实验区创建稳步推进,农村饮水保障技术综合示范项目落户点军。义务教育均衡发展顺利通过国家验收,教育发展成果得到多家国家级新闻媒体宣传报道。市29中、桥边小学、点军小学成功创建市级“义务教育现代化学校”。新建联棚、土城2所公办幼儿园。“两馆一站”免费开放,群众性文体活动日益丰富。第30届全市元旦长跑在五龙大道成功举行。在市四运会上取得21金、6银、9 铜的好成绩。大力实施“卫生脱困提升工程”,率先实现市级卫生乡镇全覆盖。完成联棚、土城卫生院改扩建和12所村卫生室标准化建设。食品药品监管工作扎实推进。人口计生工作健康发展,荣获全国计划生育优质服务先进单位。扎实推进扶贫攻坚,减少贫困人口840人。完成“十二五”规划中期评估,编纂首部《点军年鉴》、出版《点军区志》。公安、消防、交警等部门服务地方经济社会发展成效明显。国防动员、民兵预备役、应急管理、外事侨务、民宗、人才、保密、档案、征兵、双拥、金融、邮政、电信、妇女、儿童等工作均取得长足进步。

(六)行政效能得到新提升。体制机制进一步健全。积极对接宜昌新区建设领导体制,推动新区建设明显提速;积极争取财税、教育、城管体制改革红利,事权财权匹配更加合理,地方公共财政收入和地税收入均突破亿元大关。实行征迁项目指挥部负责制,坚持领导挂帅、大员上阵、责任下沉、专班工作,不断刷新了“点军速度”。创新防违控违七项工作机制,推进防控关口前移,实现了“违法建设零增长,违建行为零容忍”。组建城建公司,搭建融资平台,理顺安置房建设管理体制,切实强化了被征地农民安置工作。工作作风进一步转变。认真落实中央“八项规定”, 坚持开短会、发短文、讲短话、简办事,机关作风不断改善,办事效率明显提高。认真组织政风行风评议、网络问政、治庸问责等活动,部门服务意识明显增强。源头治腐制度不断完善,查处违建渎职、腐败案件9起。政府执行力进一步提升。办理人大代表议案建议59件、政协委员提案66件,办结率达100%。大力推行“五个一”挂牌督办方式,全年督办重点工作92项132次,落实率达93.5%,确保了令行禁止、政令畅通。

各位代表,回顾过去一年的工作,我们感到,做好政府工作,必须坚持激情奋进,保持一流的精神状态,以干部群众的精神高位赢得点军发展高位;必须坚持追求卓越,树立一流的工作标准,以改革创新的办法破解发展中的难题;必须坚持为民务实,发扬一流的工作作风,让发展成果惠及全区人民;必须坚持统筹兼顾,争创一流的工作成效,在跨越赶超中不断增创点军发展优势。

各位代表,过去的一年,是点军建区以来投入最大、变化最大的一年,成绩来之不易。这是市委市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协支持监督的结果,是全区人民和各界人士团结拼搏的结果。在此,我代表区人民政府向全区广大干部职工,向全体人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士,向解放军、武警官兵、公安干警和民兵预备役人员,向所有关心、支持点军发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,国内外经济运行环境依然复杂,区域发展竞争更加激烈,点军的发展仍面临不少矛盾和挑战,主要是经济规模不大与结构不优并存,加快发展和转型发展压力较大;民生保障较弱和社会管理薄弱并存,在保障群众切身利益和提升群众法制文化水平方面还有差距;开发建设任务增加和工作要求提升较快,政府行政效能亟待进一步提高。对此,我们一定高度重视,采取有力措施加以解决。

二、2014年的工作重点

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是建设点军滨江生态新城区大有作为的关键一年。中央决定在新的历史起点上全面深化改革,开启了新一轮“改革窗口期”。省委省政府作出加快推进“建成支点、走在前列”的决定,加快实施“一主两副”,“两圈两带”区域发展战略。市委市政府明确了建设“既大又强、特优特美”新宜昌的总体目标和战略部署,推出了一系列改革创新举措,加速推进宜昌新区、宜昌高新区、三峡枢纽港区和三峡旅游新区建设,这些重大战略机遇正在点军形成叠加效应。经过多年的不懈努力,点军的发展得到了国家、省市的高度重视和大力支持,相继获得创建全国可持续发展实验区、全省绿色生态示范区、全市“四化同步”示范区和幸福宜昌示范区四大发展平台,成为宜昌新城区、高新产业区和旅游新区“三区并进”的开发热土。当前,正值点军科学发展、跨越发展的黄金机遇期,处于转型发展的关键期、深化改革的攻坚期和抢前争先的发力期,已进入全面建设小康社会的决战阶段。机遇前所未有,挑战更是前所未有。站在新的历史起点上,我们务必坚持好中求快、提质增效,全面把握机遇,沉着应对挑战,在创造性的实践中奋力开创富民强区更加广阔的发展前景。

2014年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,着力激发市场活力,加快转方式调结构,全力推进新区开发,加强基本公共服务体系建设,着力改善民生,切实提高经济发展质量和效益,努力实现经济社会持续健康发展和社会稳定,努力开创滨江生态新城区建设新局面。
    2014年主要预期目标是:生产总值增长12%,规模以上工业增加值增长12%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长15%,地方公共财政收入增长20%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农村居民人均纯收入增长12%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,全面完成省市下达的节能减排任务。

围绕上述总体要求和预期目标,重点做好以下工作:

(一)坚定不移地推进城市引领。举全区之力加快城市开发建设步伐,为实现“三年出形象、五年成规模”目标奠定坚实基础。

 坚持路网先行。加大城市道路建设力度,力争初步贯通宜昌新区点军片区城市路网。全力服务庙嘴长江大桥、伍家岗长江大桥建设,推动点军大道二期、江城大道、南站路、江南二路、双十路开工建设,加快形成城市环线通道。加快城市主次干道建设,完成点军大道一期、江南大道二期刷黑改造、五龙路一期扩建、五龙路三期、五龙一路、五龙二路等工程建设。加快推动城市道路与交通道路对接,形成区域性对外开放通道。

坚持公建先行。以公建项目落地建设和市政基础设施配套为重点,促进城市建设项目向五龙片区、庙嘴长江大桥桥头和点军大道周边集聚,加速推进中央生活区、中央文化区建设。加快推进奥林匹克中心建设;促进市一中新校区、市青少年综合实践基地和三峡大学科技学院落地并开工建设。切实加快水电气等配套设施建设,力争建成天然气储气站,铺设供气管网19.5公里;加强自来水供水能力建设,铺设供水管网52.5公里;积极争取支持,加快新城电力设施改造。加快完善城市核心起步区、安置小区周边的配套设施建设。

坚持征迁安置先行。按照“规范、高效、有序、安全、和谐”的要求,严格落实征迁安置政策,规范征迁安置程序,推动征迁安置不断提速。优化征地搬迁工作机制,充实征迁一线工作力量,加大宣传、考核、奖惩力度,形成支持征迁促发展的良好氛围,切实保障项目建设需要。积极争取落实村级留地安置政策,推动村集体经济发展壮大。加强安置房建设布局、管理和功能完善;支持被征迁群众对安置房建设实行全程监督;支持工业园区、宜煤集团和国有土地安置小区建设;开工建设偏岩(石堰)、双溪(福安)、巴王店等8个安置小区;完成安置小区全域定点。

坚持生态先行。以创建全省绿色低碳生态示范区为载体,加快实施绿色城区建设、绿色产业培育、绿色环境升级、绿色交通和绿色品牌“五大”工程。加快实施绿色节能建筑工程,大力发展绿色建筑。积极实施产业转型升级工程,加快发展战略性新兴产业和现代服务业。加快推进磨基山森林公园整治工程。启动卷桥河湿地公园项目。积极参与国家生态园林城市创建工作,巩固提升长江沿岸10万亩、翻坝高速以南20万亩、环城20万亩三大“生态走廊”。加快推进翻坝高速连接线五龙路、江城大道、点军大道等主次干道的生态景观建设,大力构建城市绿网。着力打造生态宜人的绿色居住、现代高端的绿色服务、富氧共生的绿色环境、低碳环保的绿色出行四大品牌,凸显滨江生态城市魅力。

    强化城市管理。严格城市管理考评制度,提高数字城管运用水平,健全城市管理长效机制。积极开展园林绿化、市容市貌整治、交通秩序规范、文明素质提升等城市环境综合治理行动。启动棚户区改造和城中村改造工程。强化文明施工,从严控制粉尘、噪音污染,规范渣土运输。力争点军垃圾填埋场、污水处理厂投入营运;新建垃圾中转站2个;确保城区生活垃圾无害化处理率达到100 %,主干道路机扫率达到100%。坚决打好防违控违的攻坚战和持久战,认真落实防违控违监管责任,大力创建“零违建”村(居)。继续推进铁腕拆违,确保拆除违法建设2万平方米以上,对违法建筑一律不予补偿。

(二)坚定不移地推进工业做大做强。加强产业政策引导,转变发展方式,狠抓工业园区建设,大力培育市场主体。

做大做强做优企业。推动东方微磁尽快投产,加快研发中心建设。支持乐星红旗提质增效,支持长江铝业健康发展,支持三峡药业扩产增效,推动中南精密钢管、凯普松电子扩大产能。大力培育福沃特、慧龙科技、多能模板3家新进规企业。力争实现规模以上工业增加值增长15%。
    支持电子信息产业园建设。积极稳妥地完成电子信息产业园的托管移交工作。支持电子信息产业园加快连片开发,尽快形成电子信息产业园的起步核心区。支持园区加快道路、管网、绿化等配套工程建设。扎实做好园区已签约项目的服务和对接工作,积极引进电子信息产业项目落户园区。配合做好托管区域内的社会管理工作。

突破性发展战略性新兴产业。扎实做好创建国家可持续发展实验区的验收准备。大力培育磁电子及关联产业、生物医药、钢琴乐器等一批战略性新兴产业。大力引进和培育高新技术企业,新增高新技术企业1家,完成发明专利申请45件,力争高新技术增加值增长15%。大力推进企业自主创新能力建设,健全产学研协调创新机制,强化企业技术创新的源头支持。加强银企对接,创新金融服务。完善重点企业直通车长效服务机制,加快中小企业服务平台建设。

(三)坚定不移地推进现代服务业加快发展。依托宜昌新区、宜昌高新区、宜昌旅游新区发展平台,大力引进和培育房地产、休闲旅游、商贸物流等现代服务业。

大力发展房地产业。全面推进五龙新城建设,支持广东圣丰、清能集团、碧桂园项目加快开发,做大做强总部经济和楼宇经济。推动宜昌侨亚国际生态城、三峡古镇项目开工建设。加快维多利亚港湾、江南星城商品房建设。支持廉租住房、公共租赁住房建设。积极引进大型建筑企业落户点军,力争新引进房地产项目5个以上。力争开工商业住宅300万平方米,竣工30万平方米。

加快发展休闲旅游业。积极融入宜昌旅游新区,推动旅游资源与文化产业深度整合,重点培育知名旅游企业和旅游品牌。继续实施车溪“三年行动计划”,建成山门游客中心、土家民俗一条街。支持青龙峡创建4A景区。完成乡村大世界接待中心、度假山庄主体工程。启动文佛山景观节点建设。加快鸣翠谷转型发展。推动奥山世纪城、白云山度假区和石门洞景区建设。支持旅游景区农家乐提档升级。

积极发展商贸物流业。加快商贸物流业发展规划编制。依托城市旅游综合体,积极培育区级商业中心,加快推进购物、餐饮、酒店、商务、文化、娱乐、旅游等城市功能建设。积极发展社区商业中心,加快规范化集贸市场、便民超市等商业网点建设。积极推进火车南站物流园区建设,大力引进和培育物流加工企业。支持村集体和创业能人领办商业网点、组建劳务公司,发展传统服务业。积极引进和培育健康养老、文化创意、电子商务等高端服务业。新建汽车4S店1家。力争新增限额以上商贸企业3家。

(四)坚定不移地推进城乡统筹发展。加快推进城乡产业、城乡建设和公共服务一体化进程,促进城乡共同繁荣,全面建设小康社会。

推进城乡产业对接。大力发展现代特色农业,加快传统农业与生态农业、休闲观光农业融合,努力打造与点军生态新城相匹配的新亮点。积极推进宜昌市花卉苗木综合交易中心、三湾生态产业园、月亮湾1.5产业园建设。大力发展望洲坪、高岩片区半高山精品蔬菜基地;提升发展泉水蜜柚、石堰血橙精品水果基地,力争新发展果蔬1万亩。支持高农公司、金苗科技、南山园林等农业龙头企业壮大发展规模。积极发展多种形式的规模经营,新培育家庭农场5家。扶持培育市级以上示范专业合作社2-3家。力争实现农民人均纯收入过万元。

推进城乡建设对接。加快构建以中心城区为支撑、特色集镇为节点的现代城镇体系,推动城乡建设一体化进程,力争城镇化率达到30%。支持土城乡创建湖北旅游名乡;桥边建设新型工业集镇;联棚乡建设省级新农村示范乡镇。扎实推进村庄连片整治,加快宜居村庄、景观道路建设。开工建设黄新二级路。建成韩家坝大桥。实施桥边黄家棚段综合整治工程。推进江南一级货运站和客运站建设。完成翻坝连接线亮化工程。加快农村公路渡改桥、安保设施建设。积极推进城市公交化。完成农村清洁能源入户工程500户。改造农村危房1000户。大力推进贫困插花村的脱贫攻坚。促进移民安置区生产生活条件不断改善。

推进城乡服务对接。推动城市服务向农村延伸,引导农民转变生产生活方式,促进农民就地转移和农民市民化。积极探索农村集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,全面激发农村活力。依法规范农村土地流转,扎实推进农村宅基地确权工作,赋予农民更多的财产权利。加快农村便民服务中心建设,逐步实现农村网格化管理全覆盖,着力打造具有点军特色的社会公共服务、便民服务、志愿服务三项平台。发展壮大农村志愿者队伍,加大高龄老人、农村妇女、留守儿童的人文关怀。建立健全农技水利推广服务体系,扎实做好柑桔“大实蝇”防治等农业基础工作。

(五)坚定不移地推进改革开放。认真研究中央、省市深化改革的各项举措,坚持以前所未有之力度,适应前所未有之改革,抢抓前所未有之机遇,不断完善功能布局,增强发展活力,提升城市品位,开拓更加广阔的发展前景。

深入推进各项改革。坚持以改革创新的精神推进财源建设和体制调整。积极对接市财税体制调整和财政专项资金竞争性分配改革;强化主体财源培育,推进“营改增”试点扩面,充分挖掘财政收入潜力;加强政府债务管理,建立健全政府重点投资项目财政监管机制。坚持以改革创新的精神推进以人为核心新型城镇化建设。推进农村户籍制度改革,促进人口向城市新区集聚;推进土地管理制度改革,开展农村集体建设用地使用权市场流转试点;推动住房供应、公共服务和社会保障体系改革,促进城乡一体化发展。坚持以改革创新的精神推进政府职能转变。创新管理理念,深化行政审批制度改革,提升行政效能,优化发展环境。推进政府机构改革,优化机构设置,严控人员编制,完成事业单位分类改革。推进食品药品安全网格化管理、溯源管理和诚信管理。统筹推进教育、卫生、文化等领域改革,确保“改”出成效、“革”出优势。

努力扩大对外开放。坚持把对外开放,增加投资作为推进结构调整的关键举措,以招商引资、项目建设支撑转型发展。围绕新城开发和产业转型,大力开展招商引资,力争引进投资过千万元以上的项目5个,其中过亿元的项目1个,到位资金10亿元。坚持把项目建设作为推动经济发展、民生改善的重要抓手,力争实施重点项目119个,完成固定资产投资37.5亿元。坚持体制外招商与体制内争取两手抓,努力做大投资规模,力争到位向上争取项目资金2亿元。创造公平竞争、平等准入的市场环境,支持鼓励民间资本参与新城开发的基础设施和基础产业,全面激活民间投资。

(六)坚定不移地推进民生改善。按照“安居、乐业、无忧、幸福”的标准,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,让全区人民共建共享发展成果,积极创建幸福点军。

加强就业和社会保障。促进城乡充分就业。新增城镇就业1800 人,实现再就业 500 人。完善农民工维权机制,建立农民工工资保障金制度。稳步扩大社会保险覆盖面,确保城乡居民适龄人员参保缴费率达90 %以上,社保扩面 1500 人次。巩固完善新型农村合作医疗制度,全面实施大病保险,确保住院补偿率达到75%以上。大力推行医疗费用结算“一站式”服务,全面落实重点优抚对象医疗政策。完成点军社会福利院养护楼和26个农村互助养老服务中心建设。

加快发展社会事业。坚持教育优先发展,巩固“零辍学区”创建成果,确保全区9所公办中小学全部达到市级现代化学校标准,继续推进教师专业成长行动计划。全面提升基层卫生服务能力,不断完善医药卫生管理体制、重大疾病防控体系。切实加强计生优质服务,保持出生人口性别比正常。加快筹建区文体中心,推进体育协会组织建设。创建点军区群众文化体育活动示范点,开展全国第一次可移动文物普查。扎实推进第三次经济普查。高度重视安全生产、应急管理、信访维稳工作,最大限度把矛盾纠纷解决在萌芽状态。加强社会治安综合治理建设,依法严厉打击违法犯罪活动。切实加强国防动员、民兵预备役、外事侨务、民宗、人才、法制、档案、征兵、双拥、金融、邮政、保密等工作。

认真实施惠民工程。坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,认真办好一批利民惠民的实事:一是解决安全饮水5000人。二是完成点军街办社区卫生服务中心、10个村卫生室标准化建设。三是开工建设安置房200万平方米。四是开展被征地农民技能培训,转移农村劳动力4000 人。五是新建点军小学体艺楼,续建联棚、土城公办幼儿园并投入使用。六是完成通村公路硬化30公里,建设土城乡五级客运站。七是开展江南大道沿线城市整理,创建江南大道市容环境美好示范路。八是实施8个省市重点村的整村推进和扶贫攻坚。九是实施农村环境“两清两减”示范工程和病死生猪无害化处理工程。十是完成4个乡镇(街办)文化站、10个村(居)文化室提档建设。

(七)坚定不移地推进效能提升。加快点军振兴,建设滨江生态新城区,是一项历史的重任,更是一个奋斗的过程。面对新形势、新要求,我们务必强化进取意识、机遇意识、责任意识,认真落实中央“八项规定”,按照群众路线教育实践活动要求,更加自觉地转变作风,“实”字当头,“干”字为先,促进行政效能有效提升。一是解放思想,在“求实”上下功夫。振兴之路无坦途,解放思想无止境。要敢于突破条条框框、惯性思维和体制束缚,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,力求发展目标切实可行,发展举措实在管用,发展成效经得起实践检验和人民评判。二是真抓实干,在“踏实”上下功夫。认真履职、勤奋工作,努力把困难估计得更充分,把事情考虑得更周全,把工作做得更细致,做到决策“心中有数、胸有成竹”,工作“踏石有印、抓铁留痕”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体监督和社会监督,办好办实人大代表建议、政协委员提案。畅通民主协商渠道,引导协商主体理性表达诉求,负责任地提出建议。三是锐意进取,在“务实”上下功夫。敢于担责,直面矛盾不回避,应对挑战不畏惧,着力解决改革发展中的关键性、根本性问题。坚持把依法行政贯穿政府工作的全过程,做到规范执法、公正执法、文明执法。严格执行“三短一简”规定,提高行政服务效能。坚决反对“四风”,不搞虚假政绩,不搞形象工程,下大力整治“中梗阻”、慢作为、乱作为等问题。四是创新提升,在“落实”上下功夫。创新工作机制,构建“落实链条”,推进工作项目化、项目方案化、方案具体化,对重大事项、重点项目明确责任人,明晰时间表,一项一项抓推进,一环一环抓落实,保持硬作风,传递“正能量”,树立新形象。以“三万”活动为载体,大力宣传十八届三中全会精神,认真落实各项惠民政策。五是清正廉洁,在“朴实”上下功夫。牢记党的宗旨,永葆朴实本色,常怀感恩之心、体恤百姓之苦、常敲自警之钟、慎用手中之权。牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,反对铺张浪费。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度,强化财政监督、审计监督,努力从源头上预防和遏制腐败,确保政务规范、政纪严明、政府清廉。

各位代表!我们正处在变革与奋进的伟大时代,振兴崛起的梦想激荡,富民强区的步伐铿锵。让我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,抢抓机遇,乘势而上,为开创点军滨江生态城区建设新局面,谱写人民美好生活新篇章,成就点军新城梦而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

 

名  词  解  释

 

1、“一主两副”:“一主”即以武汉为全省主中心城市;“两副”即以宜昌、襄阳为省域副中心城市。

2、“两圈两带”:“两圈”即武汉城市圈(以武汉为圆心,包括黄石鄂州黄冈孝感咸宁仙桃天门潜江周边8个城市所组成的城市圈)和鄂西生态文化旅游圈(包含襄阳荆州宜昌十堰荆门随州恩施神农架);“两带”即湖北长江经济带(横贯东西,全长1061公里,国土面积54168.5平方公里)和汉江生态经济发展带(十堰境内汉江沿岸的主要区域,覆盖郧西县郧县丹江口市3个县市)。

3、“两馆一站”:“两馆”即区文化馆、图书馆;“一站”即乡镇(街办)文化站。

4、农村环境“两清两减”示范工程:“两清”即清洁种植和清洁养殖;“两减”即减少化肥和农药施用量。

5、车溪“三年行动计划”:用三年(2013年-2015年)时间,按照民俗旅游精品化、农耕文化特色化、乡村旅游示范化、水车世界规模化的“四化”标准,预算投资1.15亿元,对车溪实施游客中心建设、中国水车文化博览园建设、土家山寨改扩建、生态田园建设、天龙云窟等景观景点改造、电力通讯等基础设施建设、企业形象等软件建设、产业体系建设等八大工程,实现车溪土家族村创建全国少数民族特色村寨样板村、幸福湖北示范村,车溪民俗旅游区创建国家AAAAA级景区“三大目标,促进车溪新发展新跨越。

6、“八项规定”:一是改进调查研究。轻车从简、减少陪同、不迎送不宴请。二是精简会议活动。开短会、讲短话,力戒空话套话。三是精简文件简报。文件、简报无实质内容一律不发。四是规范出访活动。严控随行人员,不安排留学生等迎送。五是改进警卫工作。减少交通管制,一般不得封路清场。六是改进新闻报道。进一步压缩会议报道的数量字数时长。七是严格文稿发表。除统一安排外,不发贺信贺电,不题词题字。八是厉行勤俭节约。严格执行廉洁从政和住房、车辆配备等待遇规定。

7、“五个一”挂牌督办:即一块公示牌、一本统计台账、一张警示卡、一份督办通报、一个情况说明。

8、“四化同步”: 即坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

 

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责任编辑:吴尚泽   
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